杭州2015年(nian)(nian)6月1日(ri)電 /美通(tong)社(she)/ -- 奶(nai)粉安全(quan)、乘車安全(quan)、童裝安全(quan)……在(zai)今年(nian)(nian)兩會議案(an)提出(chu)“關注(zhu)特殊群體”相關議題后，兒(er)童安全(quan)正逐步得到社(she)會與產業的(de)更多(duo)關注(zhu)。今年(nian)(nian)“六(liu)一(yi)”是第70個國際六(liu)一(yi)兒(er)童節(jie)，祝福兒(er)童的(de)同時更應(ying)該(gai)思考的(de)或許是：如(ru)何為他(ta)們撐起一(yi)把安全(quan)保護傘，履行(xing)“改善(shan)兒(er)童生存(cun)健康(kang)條件”這一(yi)節(jie)日(ri)初衷(zhong)。
孕嬰童產業安全意識仍待提升
孕(yun)嬰童(tong)(tong)產(chan)業(ye)(ye)與兒童(tong)(tong)安全(quan)(quan)健康(kang)息息相(xiang)關，奶(nai)粉、玩具、車(che)床、童(tong)(tong)裝(zhuang)、紙尿褲、奶(nai)瓶奶(nai)嘴、孕(yun)產(chan)婦等孕(yun)嬰童(tong)(tong)產(chan)品，是兒童(tong)(tong)在成長過程中(zhong)所離不開的，這在給(gei)孕(yun)嬰童(tong)(tong)產(chan)業(ye)(ye)發展契機的同(tong)時也(ye)對產(chan)業(ye)(ye)提出(chu)更(geng)高安全(quan)(quan)要(yao)求。盡管該產(chan)業(ye)(ye)在全(quan)(quan)社會(hui)的共(gong)同(tong)努力下(xia)已建立起比較完善(shan)的安全(quan)(quan)保障(zhang)體系，市(shi)面上(shang)仍會(hui)有不合格奶(nai)粉、座椅、童(tong)(tong)裝(zhuang)等威(wei)脅兒童(tong)(tong)安全(quan)(quan)的不良產(chan)品出(chu)現。
近日國(guo)家食藥監局公布了2014年對嬰(ying)幼(you)兒奶(nai)(nai)粉(fen)配(pei)方(fang)乳粉(fen)的抽檢結果(guo)，抽檢樣(yang)品1565批次，不合(he)格樣(yang)品48批次。奶(nai)(nai)粉(fen)是嬰(ying)幼(you)兒的“口糧”，但(dan)經(jing)過多年嚴(yan)格整頓(dun)，無論進(jin)口奶(nai)(nai)粉(fen)還(huan)是國(guo)產奶(nai)(nai)粉(fen)，仍有不合(he)格產品被檢測出。
而在(zai)兒(er)(er)童(tong)出(chu)行方面，一方面當(dang)前我國駕駛者(zhe)對(dui)于兒(er)(er)童(tong)乘車的(de)保護意識(shi)薄弱，國家質檢總局的(de)調查顯示60.2%的(de)兒(er)(er)童(tong)每(mei)周(zhou)都會(hui)乘坐家庭(ting)汽車出(chu)行，但使用過兒(er)(er)童(tong)安全(quan)座(zuo)椅(yi)(yi)的(de)家庭(ting)比(bi)例只有19.7%。另一方面市面上兒(er)(er)童(tong)安全(quan)座(zuo)椅(yi)(yi)的(de)質量魚龍混雜、良莠不(bu)齊，也(ye)在(zai)一定程度上威(wei)脅著兒(er)(er)童(tong)安全(quan)。
政府新政頻出促安全
為了更通過好(hao)地保障孕嬰(ying)童相關產品(pin)安(an)全(quan)，國家近期新政頻出:
被稱為(wei)“史上最嚴(yan)”的(de)《新(xin)食品(pin)安全法(fa)》明確(que)將(jiang)嬰幼兒(er)奶(nai)(nai)粉(fen)產品(pin)配方(fang)由(you)原來的(de)備案制改為(wei)注冊(ce)制，意味著嬰幼兒(er)奶(nai)(nai)粉(fen)企(qi)業(ye)(ye)配方(fang)變化需要到食品(pin)藥品(pin)監管部門進行注冊(ce)，并提交配方(fang)研發報告和(he)其他(ta)表明配方(fang)科(ke)學性(xing)、安全性(xing)的(de)材料(liao)，并經監管部門審(shen)核通(tong)過、領(ling)取相關生產證后才能(neng)生產。“注冊(ce)制”將(jiang)較大程(cheng)度地(di)提高奶(nai)(nai)粉(fen)品(pin)牌的(de)市場準入(ru)門檻，有助于改變當前市場奶(nai)(nai)粉(fen)品(pin)牌亂象叢生，也有助于鼓勵企(qi)業(ye)(ye)加大研發投入(ru)，推動嬰幼兒(er)奶(nai)(nai)粉(fen)配方(fang)升級。
《新廣(guang)告(gao)法》則對嬰(ying)兒(er)乳(ru)品宣傳做出限制，禁止在大眾(zhong)傳播媒介或公眾(zhong)場所(suo)發(fa)布聲(sheng)稱全部(bu)或部(bu)分替代母乳(ru)的嬰(ying)兒(er)乳(ru)制品、飲料(liao)和其他廣(guang)告(gao)。
同時中(zhong)國《預包裝(zhuang)(zhuang)特(te)殊膳食用食品標簽(qian)》新的(de)標準規(gui)定進口奶粉小包裝(zhuang)(zhuang)凡產品名稱、配料表(biao)、原(yuan)產國、進口商(shang)等(deng)方面(mian)信(xin)息沒有采用中(zhong)文(wen)標識、加貼中(zhong)文(wen)標簽(qian)以及不合格功能聲稱的(de)，將嚴禁在中(zhong)國市(shi)場銷(xiao)售。
乘車安(an)(an)(an)全(quan)方面，除了加快兒(er)(er)童(tong)安(an)(an)(an)全(quan)座椅立法工(gong)作之外，國家有(you)關部門已經將汽車兒(er)(er)童(tong)安(an)(an)(an)全(quan)座椅納(na)入3C強制(zhi)性產(chan)品認(ren)證(zheng)管理。自今年9月1日起，未獲得3C 認(ren)證(zheng)的(de)兒(er)(er)童(tong)汽車安(an)(an)(an)全(quan)座椅，將不得銷售、進口或者在其他(ta)經營活動(dong)中使用。
此(ci)外，國(guo)家和地方也(ye)都在加(jia)強(qiang)對涉及兒(er)童(tong)(tong)(tong)安(an)全的兒(er)童(tong)(tong)(tong)用品(pin)質量(liang)的監(jian)督(du)檢(jian)查，重點針對童(tong)(tong)(tong)裝、童(tong)(tong)(tong)鞋、玩具、童(tong)(tong)(tong)車、兒(er)童(tong)(tong)(tong)安(an)全座椅(yi)等品(pin)種；對兒(er)童(tong)(tong)(tong)用品(pin)質量(liang)的監(jian)管，依(yi)據(ju)國(guo)家強(qiang)制(zhi)性標(biao)準重點檢(jian)查標(biao)簽、警(jing)示(shi)標(biao)識(shi)是否齊全，是否注明(ming)(ming)生產(chan)廠(chang)廠(chang)名和廠(chang)址(zhi)，是否在商品(pin)包裝上配有中文說明(ming)(ming)等，從市面終端給孕(yun)嬰童(tong)(tong)(tong)產(chan)品(pin)再把一道關。
產業或應主動出擊
各(ge)種新政的(de)出臺，無疑是行業產(chan)(chan)品邁向規范與(yu)質量把(ba)控的(de)重要(yao)一步，但保障兒童(tong)安全，尚(shang)需多(duo)方共同(tong)努力(li)。已有分析認為，在被動(dong)追(zhui)趕(gan)國家最(zui)新法規的(de)同(tong)時(shi)，孕嬰(ying)童(tong)產(chan)(chan)業鏈各(ge)方或應強化自身社會責任意識(shi)，主動(dong)出擊，合力(li)促進孕嬰(ying)童(tong)產(chan)(chan)業健康發展(zhan)。
在(zai)“把關(guan)”上(shang)(shang)，除(chu)了(le)政府(fu)、社會和媒體監督，行(xing)業(ye)會展(zhan)(zhan)平臺亦須在(zai)“把關(guan)人”的(de)職責上(shang)(shang)體現出自覺和擔當。每年7月22-24日在(zai)上(shang)(shang)海舉辦的(de) CBME 中國(guo)孕(yun)(yun)嬰童展(zhan)(zhan)、童裝展(zhan)(zhan)，不僅是全球較大的(de)孕(yun)(yun)嬰童展(zhan)(zhan)，同時也是國(guo)內(nei)孕(yun)(yun)嬰童行(xing)業(ye)審(shen)核(he)最嚴的(de)平臺。在(zai)去年奶粉進口限制新規(gui)政策頒布之后，CBME 中國(guo)就曾立刻取消部分不符合國(guo)家新規(gui)企業(ye)的(de)參展(zhan)(zhan)資格。今年展(zhan)(zhan)會，除(chu)繼續(xu)加強玩具、童裝、紙尿褲、奶瓶奶嘴、孕(yun)(yun)產婦用品(pin)(pin)全品(pin)(pin)類的(de)把關(guan)外，CBME 中國(guo)還將要(yao)求汽座展(zhan)(zhan)商續(xu)約2016年參展(zhan)(zhan)資格時必須提供安(an)全座椅3C 認證資格。
此外，為遏制商標假冒、專利侵(qin)犯等(deng)知識產(chan)權問題(ti)，CBME 中國長期鼓勵企業(ye)自主創新、保(bao)護知識產(chan)權，逐漸形(xing)成知識產(chan)權問責機制，解決展(zhan)會期間(jian)相關(guan)維權和投訴。
以(yi)2014年(nian)度展(zhan)(zhan)會(hui)為例：2014 CBME 中(zhong)國(guo)聯合知(zhi)識(shi)產(chan)(chan)(chan)權局、市場監(jian)督(du)管(guan)理局、版(ban)權局等行政管(guan)理部門組(zu)(zu)成知(zhi)識(shi)產(chan)(chan)(chan)權維權小組(zu)(zu)，同(tong)時在展(zhan)(zhan)會(hui)現場設立知(zhi)識(shi)產(chan)(chan)(chan)權辦公室，全程(cheng)開展(zhan)(zhan)知(zhi)識(shi)產(chan)(chan)(chan)權維護工(gong)作。展(zhan)(zhan)會(hui)期間對(dui)相(xiang)關投訴立即受理并快速處(chu)理，總(zong)計13起知(zhi)識(shi)產(chan)(chan)(chan)權相(xiang)關投訴經過主(zhu)辦方及(ji)知(zhi)識(shi)產(chan)(chan)(chan)權局工(gong)作人員對(dui)投訴人提供的資料進行審查后，均(jun)得到有效(xiao)處(chu)置。
孕嬰童產(chan)(chan)(chan)業各方(fang)也發(fa)表(biao)了自己的看法。Kiddy 亞(ya)太區(qu)總(zong)經理王以良表(biao)示：“國家(jia)法規和(he)社會(hui)監(jian)督都是(shi)外(wai)在(zai)被動的，作為廠家(jia)和(he)品(pin)牌(pai)方(fang)，我覺得(de)應(ying)該從(cong)產(chan)(chan)(chan)品(pin)的最源頭 -- 研發(fa)，來(lai)抓(zhua)產(chan)(chan)(chan)品(pin)質量安(an)(an)全，在(zai)產(chan)(chan)(chan)品(pin)上市前我們(men)反復進行實驗論證和(he)測試。”Hape 副總(zong)裁裘瑩瑩也提(ti)出(chu)：“玩具不是(shi)檢驗出(chu)來(lai)的，應(ying)該生(sheng)產(chan)(chan)(chan)出(chu)合(he)格(ge)的玩具，我們(men)在(zai)材料、設(she)計(ji)，運(yun)輸等每一(yi)個環節都應(ying)嚴格(ge)把控，Hape 也強調經銷(xiao)商和(he)我們(men)的理念相同，與整個產(chan)(chan)(chan)業鏈(lian)一(yi)起保護(hu)兒童安(an)(an)全。”
經銷商環節(jie)的(de)浙江(jiang)雅布力(li)母嬰(ying)用品(pin)(pin)(pin)有限公司(si)總經理虞(yu)興軍(jun)認(ren)為：“行(xing)業(ye)在(zai)產品(pin)(pin)(pin)上(shang)(shang)應該強調從材(cai)質(zhi)到設(she)計(ji)(ji)和使用的(de)安(an)(an)全(quan)，環境(jing)上(shang)(shang)則可注重兒童(tong)活動(dong)空間的(de)安(an)(an)全(quan)設(she)計(ji)(ji)，我們(men)在(zai)采購上(shang)(shang)也嚴(yan)格(ge)規范把控。”江(jiang)陰樂(le)茵(yin)兒童(tong)有限公司(si) 總經理何江(jiang)表(biao)示：“我們(men)需要對(dui)每個進(jin)入系統的(de)商品(pin)(pin)(pin)進(jin)行(xing)嚴(yan)格(ge)監管，公司(si)員工也需積極主(zhu)動(dong)地指導消(xiao)費(fei)者一(yi)些母嬰(ying)產品(pin)(pin)(pin)的(de)正確使用方(fang)法(fa)，保護兒童(tong)安(an)(an)全(quan)。”
CSR 機制提升產業使命感
和發達(da)國(guo)(guo)家成熟的 CSR 企業(ye)文化與活動機制相比(bi)，中國(guo)(guo) CSR 尚在發展完善階段，而(er)這或(huo)許將幫助中國(guo)(guo)企業(ye)提(ti)升產業(ye)使命(ming)感，從源(yuan)頭促進(jin)兒(er)童相關用品、產品安(an)全(quan)。
CBME 中國(guo)指出(chu)呵護下一代(dai)的健康(kang)成長是孕(yun)嬰童產(chan)業(ye)(ye)的使命，今年已啟動(dong)(dong)關(guan)愛自閉(bi)癥(zheng)兒童大型慈善活(huo)動(dong)(dong) -- “守護星星的孩子”，攜手(shou)廣大孕(yun)嬰童企(qi)業(ye)(ye)以實際行動(dong)(dong)走近自閉(bi)癥(zheng)兒童。活(huo)動(dong)(dong)得到眾多愛心企(qi)業(ye)(ye)慷(kang)慨解囊，踴躍(yue)參(can)(can)與(yu)，截至(zhi)5月17日，已有30家孕(yun)嬰童企(qi)業(ye)(ye)報名(ming)參(can)(can)加。愛心企(qi)業(ye)(ye)捐(juan)贈的愛心物品將(jiang)在7月22-24日舉辦的 CBME 中國(guo)展會(hui)現場進行義(yi)賣，義(yi)賣所得全部善款都(dou)將(jiang)捐(juan)贈給慈善機構。
寶貝第(di)一總裁徐立宏評論指(zhi)出：“孕嬰童(tong)產業(ye)是一份‘愛的事(shi)(shi)業(ye)’，參(can)加此類活動(dong)與(yu)(yu)其(qi)說是在(zai)做公(gong)(gong)益(yi)，倒不如說是在(zai)履(lv)行(xing)我們的責任(ren)。”娃哈哈集團奶粉事(shi)(shi)業(ye)部經理黃芳芳也表示：宗慶后先生始終恪守(shou)“讓(rang)愛無所不在(zai)”的理念，積極參(can)與(yu)(yu)各(ge)項慈善公(gong)(gong)益(yi)活動(dong)，希(xi)望通(tong)過 CBME 關愛自(zi)閉(bi)癥(zheng)兒(er)(er)(er)童(tong)慈善活動(dong)，讓(rang)更多的人了解自(zi)閉(bi)癥(zheng)兒(er)(er)(er)童(tong)、關愛自(zi)閉(bi)證(zheng)兒(er)(er)(er)童(tong)，鼓勵自(zi)閉(bi)癥(zheng)兒(er)(er)(er)童(tong)勇敢、快樂地堅持融入社會。
安全(quan)(quan)是我(wo)們(men)給兒童較(jiao)好(hao)的(de)禮(li)物。在國家(jia)法規(gui)和社會的(de)監(jian)督之外，處在孕嬰童產業鏈的(de)各方，也(ye)能主動“嚴把每一道安全(quan)(quan)關”，共同為(wei)兒童撐起這把“安全(quan)(quan)保護傘”。
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