華盛(sheng)頓2015年11月(yue)13日電 /美(mei)通社/ -- 美(mei)國國家煤炭委員會(NCC)今(jin)天(tian)發布(bu)了一份，呼吁(yu)為煤炭、天(tian)然氣和工業產(chan)業大規模安裝碳捕集(ji)與封(feng)存技術(CCS)創造一個公平(ping)的競爭環(huan)境。

白皮(pi)書(shu)建議(yi)為碳捕集與(yu)封存技(ji)(ji)術(shu)創建政策平等(deng)，以實(shi)現(xian)各種能(neng)源(yuan)政策目標，并(bing)對(dui)煤炭等(deng)清(qing)潔能(neng)源(yuan)開發(fa)的當前(qian)情(qing)況(kuang)進行(xing)調查。白皮(pi)書(shu)作者提(ti)供了(le)差距分析，對(dui)碳捕集與(yu)封存技(ji)(ji)術(shu)的當前(qian)發(fa)展軌道與(yu)推(tui)動其進步之(zhi)所(suo)需這兩(liang)者之(zhi)間的區別(bie)進行(xing)了(le)界定。

這份白皮書是應美國能源部長歐內斯特-莫尼茲(Ernest Moniz)的要求在(zai)聯合國締(di)約方會議于本月底(di)在(zai)巴黎召(zhao)開之前制定。NCC于1984年(nian)根(gen)據《聯邦(bang)咨詢委員會法》成(cheng)立(li)，其(qi)職責是為(wei)美國能(neng)源部長(chang)提(ti)供煤炭(tan)政策與技(ji)術(shu)相關的顧問和(he)報告服務(wu)。

美(mei)國南方(fang)電力公司(Southern Company)燃料(liao)(liao)服務(wu)部已退休副總裁、NCC主席(xi)Jeff Wallace表示：“煤炭(tan)未來幾十年依然是美(mei)國乃至(zhi)全球發電的主要(yao)燃料(liao)(liao)。全社會需要(yao)采用碳(tan)捕(bu)集與(yu)封存(cun)技術來實現環境目(mu)標，該技術為從化(hua)石燃料(liao)(liao)中(zhong)捕(bu)集、使用和封存(cun)大量二氧化(hua)碳(tan)提供了較好的機遇。”

約(yue)87%的(de)(de)全(quan)球(qiu)能源(yuan)由化(hua)石燃料提供，而煤(mei)(mei)炭(tan)是(shi)迄今(jin)為(wei)止儲量最多的(de)(de)化(hua)石燃料。煤(mei)(mei)炭(tan)提供全(quan)球(qiu)44%的(de)(de)電(dian)力。據英國石油公司(BP)發(fa)布的(de)(de)《2035年世界能源(yuan)展望》報告(gao)顯示，到2035年，煤(mei)(mei)炭(tan)將(jiang)依然是(shi)發(fa)電(dian)的(de)(de)主要燃料，約(yue)占全(quan)球(qiu)發(fa)電(dian)燃料的(de)(de)三(san)分之一(yi)。目前，全(quan)球(qiu)在建和規劃的(de)(de)燃煤(mei)(mei)發(fa)電(dian)廠超過2200座。

NCC報告負責人、博地能源公司(Peabody Energy)總裁兼首席執行官格倫-凱羅(Glenn Kellow)稱，美(mei)國能(neng)源部(bu)已成功實施(shi)了(le)一項推(tui)動碳捕(bu)集與封存技術早期(qi)開發的研發計劃，盡管大(da)規模安裝該技術仍需更多的支持。

凱羅說：“我們認為(wei)，報告中(zhong)的(de)(de)建議(yi)將(jiang)大幅推進這項(xiang)重要技術的(de)(de)商業化，并有助于指導相(xiang)關部門(men)做(zuo)出將(jiang)在未(wei)來多年(nian)運營(ying)的(de)(de)全球工廠相(xiang)關的(de)(de)決策。該報告為(wei)實(shi)現近零排放指明了道路(lu)，而這也被全球領導人(ren)公認為(wei)將(jiang)在實(shi)現碳目標方面發揮重要作用。”

主要報告建議包括：

1. 財政激勵：須大幅增加和擴大針對碳捕集與封存技術的財政激勵，讓其包含為其它清潔能源所提供的激勵。如同20世紀90年代對待風能和太陽能一樣，在采取激勵措施的同時應強調和公認該技術為未成熟技術，存在前期風險和需要高昂的投資成本。資本風險須降低，經營激勵對確保長期穩定的收入來源和減少消費者的直接成本來說非常重要。
2. 監管改善：需要制定同類中首個監管藍圖，消除碳捕集與封存技術項目建設和開發的障礙。該藍圖將適用于發電廠和碳捕集工廠，并且適用于交通和注入項目。
3. 研發和示范：美國能源部須推進更多的大規模示范項目，這些項目必須立馬啟動。NCC認為，美國應制定在2025年之前實現5至10千兆瓦大規模項目開工的目標，開發工作必須現在就開始。
4. 溝通與合作：美國能源部須向美國及全球政策制定者以及其他利益相關者保證，化石燃料將在未來數十年內應用更加廣泛，因此對碳捕集與封存技術的需要更加迫切。美國能源部應開展國際合作，為美國項目以及5至10千兆瓦大規模示范項目的快速部署提供支持。

在(zai)評(ping)估碳捕集與封存技術的政(zheng)策平等時(shi)，NCC注意到，盡管化石燃(ran)料占(zhan)美國能源(yuan)燃(ran)料的79%，可再(zai)生能源(yuan)僅占(zhan)11%，但(dan)2013年美國可再(zai)生能源(yuan)項目所(suo)獲的聯邦財政(zheng)補貼卻是煤(mei)炭的12倍。

NCC執行副(fu)總裁兼首席(xi)運營官Janet Gellici表示，NCC長期以來一直致力于制(zhi)定(ding)支持碳捕(bu)集與封(feng)存技術(shu)安裝的研究與報(bao)告(gao)，幫助實現宏大的全球環境目標(biao)。

Gellici說(shuo)，NCC的公平(ping)競爭白皮書是(shi)該委員會自2000年以來為(wei)美(mei)國能源部長撰寫(xie)的第十份碳管(guan)理(li)政策與技術報告。NCC技術報告負責人和主要作者(zhe)為(wei)Hunton & Williams的Fred Eames，Janet Gellici也是(shi)作者(zhe)之一。

委員會(hui)成員由美國能(neng)源部長任命，并提供無償(chang)服(fu)務。委員會(hui)成員名單(dan)可通過(guo)NCC辦(ban)公室獲取，電(dian)郵(you)：，電(dian)話：202-756-4524。