北(bei)京2020年(nian)11月12日 /美(mei)通社/ -- 據(ju)國(guo)(guo)家統(tong)計局統(tong)計，2019年(nian)末我國(guo)(guo)城鎮(zhen)常住人(ren)口占總(zong)人(ren)口的(de)比重(zhong)達60.6%，這是我國(guo)(guo)城鎮(zhen)化進程取得(de)重(zhong)要進展(zhan)的(de)標志(zhi)性數據(ju)。隨(sui)著我國(guo)(guo)城市建設和(he)城鎮(zhen)化進程的(de)加(jia)快，小(xiao)區、商務樓宇已經成(cheng)為(wei)市民生活(huo)、工作的(de)基本空間，與之配套的(de)物業(ye)服務行(xing)業(ye)也得(de)到(dao)了快速發展(zhan)。城鎮(zhen)化為(wei)物業(ye)服務行(xing)業(ye)的(de)發展(zhan)帶(dai)來(lai)了廣闊(kuo)的(de)發展(zhan)空間。

物業服務行業是與廣大人民群眾生活、工作密切相關的行業，是與人民群眾的生命財產安全息息相關的行業，是與社會穩定、民生改善緊密相連的行業，同時也是事關社會穩定、經濟發展和民生改善的行業，是人民群眾實現美好生活的重要載體。經濟社會(hui)發展和(he)民(min)生最(zui)突出(chu)的矛盾和(he)問題在(zai)基(ji)層(ceng)，必須把抓基(ji)層(ceng)打基(ji)礎作為長遠(yuan)之計和(he)固本(ben)之策，絲毫不(bu)能放松(song)。在(zai)基(ji)層(ceng)社會(hui)治理工作中(zhong)，物業(ye)服務行(xing)業(ye)也(ye)是重要的參與方(fang)之一。

為貫(guan)徹落(luo)實國(guo)務(wu)(wu)院“放管服”改(gai)革(ge)，優化營商環境激(ji)發市場活力(li)，根據《國(guo)務(wu)(wu)院關(guan)于(yu)(yu)(yu)第三批取消(xiao)中(zhong)央指定地方(fang)實施行政(zheng)許可事項的決(jue)定》、《國(guo)務(wu)(wu)院關(guan)于(yu)(yu)(yu)取消(xiao)一批行政(zheng)許可事項的決(jue)定》、住房(fang)和城鄉建設(she)部(bu)辦公(gong)廳(ting)《關(guan)于(yu)(yu)(yu)做好取消(xiao)物(wu)業(ye)服務(wu)(wu)企業(ye)資質核定相(xiang)關(guan)工作(zuo)的通知(zhi)》、《關(guan)于(yu)(yu)(yu)對房(fang)地產領域(yu)相(xiang)關(guan)失信責任主體實施聯合懲戒的合作(zuo)備忘錄》等文件精神和要求，物(wu)業(ye)服務(wu)(wu)行業(ye)資質管理(li)被全部(bu)取消(xiao)，行業(ye)進入信用管理(li)時(shi)代。

為全(quan)面了解物業(ye)(ye)服(fu)務(wu)行業(ye)(ye)信用(yong)狀(zhuang)況和(he)信用(yong)水平(ping)，全(quan)民信用(yong)管理公司旗(qi)下(xia)的(de)“全(quan)國(guo)物業(ye)(ye)行業(ye)(ye)信用(yong)信息平(ping)臺”，以物業(ye)(ye)行業(ye)(ye)信用(yong)大數據為基礎(chu)對物業(ye)(ye)服(fu)務(wu)行業(ye)(ye)當(dang)前的(de)整體信用(yong)狀(zhuang)況、違法失信領域、涉事處罰類型進行分析、解讀。通過大數據科學分析，為行業(ye)(ye)發展指明方向，規(gui)避企業(ye)(ye)經營風(feng)險，促進行業(ye)(ye)健(jian)康發展。

分析數據采集范圍

以“全(quan)國(guo)物業(ye)行(xing)(xing)業(ye)信(xin)用信(xin)息(xi)平臺(tai)”行(xing)(xing)業(ye)信(xin)用大數據(ju)為基礎，抽(chou)取包括但先(xian)不限(xian)于全(quan)國(guo)各級行(xing)(xing)政(zheng)機(ji)(ji)關、司(si)法(fa)機(ji)(ji)關、仲裁機(ji)(ji)構的行(xing)(xing)政(zheng)處罰、行(xing)(xing)政(zheng)強制(zhi)、行(xing)(xing)政(zheng)檢(jian)查(cha)、司(si)法(fa)執行(xing)(xing)、違(wei)法(fa)失(shi)(shi)信(xin)、抽(chou)查(cha)抽(chou)檢(jian)等信(xin)息(xi)。“全(quan)國(guo)物業(ye)行(xing)(xing)業(ye)信(xin)用信(xin)息(xi)平臺(tai)”的行(xing)(xing)業(ye)信(xin)用數據(ju)已相對完整、及時、有效，但不排除因(yin)數據(ju)公開等問題(ti)，造成數據(ju)缺失(shi)(shi)之可能。 

分析樣本及內容

“物(wu)業(ye)(ye)企業(ye)(ye)100強(qiang)(qiang)信用情況綜(zong)合分析(xi)報告(gao)課題組”以全國物(wu)業(ye)(ye)企業(ye)(ye)100強(qiang)(qiang)為藍(lan)本，進行研(yan)究分析(xi)。據中國指(zhi)數研(yan)究院數據，全國物(wu)業(ye)(ye)企業(ye)(ye)100強(qiang)(qiang)的管理面積平均為3,718萬平方米，在管項(xiang)目數量平均為192個(ge)，市(shi)場份額(e)為38.85%，具有一定的行業(ye)(ye)代表(biao)性(xing)。

物業服務企業處罰部門

經“全國物業行業信用信息平臺”大數據分析，物業企業主體的處罰信息主要來自于市場監管、稅務部門、環境保護、住建部門、衛生健康、城市管理、應急消防、司法訴訟、政府采購以及勞動糾紛、保安服務違規等方面內容。

物業服務企業受處罰事由

物業服務(wu)企業在消防處(chu)罰、稅(shui)務(wu)處(chu)罰、水質(zhi)不合格(ge)、司法(fa)裁定(ding)中出(chu)現的頻(pin)率比較高(gao)，因(yin)使用未經(jing)定(ding)期檢驗的特(te)種(zhong)設備、廣告違法(fa)違規、不正當競爭、經(jing)營異常名錄(lu)、價(jia)格(ge)違法(fa)、發票違法(fa)等行為受到處(chu)罰。企業所(suo)得稅(shui)、個人所(suo)得稅(shui)、補發工資(zi)、加班工資(zi)、工傷(shang)保險(xian)糾紛也占有(you)較高(gao)比例。

環境保護違法處罰金額(e)較(jiao)高(gao)，最高(gao)一例被處罰88萬元；非法排污最高(gao)罰款30萬元；

未取得(de)衛(wei)生許可證、二次供水問題(ti)、水質消毒(du)問題(ti)、水質檢(jian)測不合格是衛(wei)生健(jian)康部門主要處(chu)罰(fa)的事由；

違反規定(ding)條件招(zhao)用保(bao)安(an)員，是公(gong)安(an)機關主要處罰(fa)的事由，共有42家(jia)公(gong)司因(yin)此被處罰(fa)；

在(zai)城(cheng)市管理方(fang)面以垃圾(ji)分類、排放污水等為主要原因；

消(xiao)(xiao)防(fang)責(ze)任(ren)沒(mei)落實、存在安(an)全(quan)隱患(huan)、未實行(xing)二十四小時值(zhi)班制(zhi)度、標識未保持完好、消(xiao)(xiao)防(fang)控制(zhi)室無人值(zhi)守等因消(xiao)(xiao)防(fang)原因被處罰的物業(ye)公司有81家；

共有(you)16家物業(ye)公司(si)被法院列為被執行(xing)人、失信被執行(xing)人，共計有(you)626條執行(xing)信息；

在招投標領域被處罰的(de)有3家公(gong)司。

物業服務企業處罰結果

物(wu)(wu)業(ye)(ye)服務(wu)企業(ye)(ye)被(bei)處罰(fa)結(jie)果主要集中于圖(tu)3中的(de)幾(ji)種。罰(fa)款(kuan)(kuan)金額較(jiao)大(da)的(de)案例(li)有：上(shang)海某(mou)物(wu)(wu)業(ye)(ye)公司(si)使(shi)用未經定期檢驗(yan)不(bu)合(he)格(ge)的(de)特(te)種設備(bei)罰(fa)款(kuan)(kuan)為(wei)165,000元；廣州某(mou)物(wu)(wu)業(ye)(ye)公司(si)因違法《廣州市綠化條例(li)》罰(fa)款(kuan)(kuan)153,897元，上(shang)海某(mou)物(wu)(wu)業(ye)(ye)公司(si)因非法排污，罰(fa)款(kuan)(kuan)300,000元，深圳某(mou)物(wu)(wu)業(ye)(ye)公司(si)對保(bao)安(an)員疏于管理(li)、發生保(bao)安(an)員違法犯罪(zui)案件，被(bei)罰(fa)款(kuan)(kuan)70,000元。