編者按：12月5日，2020中國公共關系發展大會在北京舉辦。本次大會由國務院新聞辦公室、國務院扶貧開發領導小組辦公室指導，中國公共關系協會主辦，主題為“脫貧攻堅中國經驗的全球分享”。潘魯生在大會發言，向世界分享“手藝扶貧的中國經驗”。

北京2020年(nian)12月(yue)8日(ri) /美通社/ -- 中(zhong)國文(wen)聯副主(zhu)席、中(zhong)國民間文(wen)藝家(jia)協會主(zhu)席潘魯生在2020中(zhong)國公共(gong)關系發(fa)展(zhan)大會上作主(zhu)題發(fa)言

11月23日，貴(gui)(gui)州全省66個(ge)貧(pin)(pin)(pin)困(kun)縣全部實現脫(tuo)貧(pin)(pin)(pin)摘帽。這也(ye)標志著國務(wu)院扶貧(pin)(pin)(pin)辦確定的(de)全國涉及(ji)22個(ge)省區(qu)市的(de)832個(ge)貧(pin)(pin)(pin)困(kun)縣全部脫(tuo)貧(pin)(pin)(pin)摘帽。因歷史與地理等(deng)原(yuan)因，貴(gui)(gui)州曾是我國最為貧(pin)(pin)(pin)困(kun)的(de)地區(qu)之一，但當(dang)地自然生態條(tiao)件好，民族文(wen)(wen)化富(fu)有特色，蠟染、苗繡(xiu)、銀飾、編織(zhi)、陶瓷、漆(qi)藝(yi)(yi)、剪刻(ke)繪印等(deng)手藝(yi)(yi)資(zi)(zi)源(yuan)豐(feng)富(fu)。黨的(de)十八大以來，貴(gui)(gui)州依托豐(feng)富(fu)的(de)民族手藝(yi)(yi)資(zi)(zi)源(yuan)，開展(zhan)文(wen)(wen)化精準扶貧(pin)(pin)(pin)，將民間(jian)手藝(yi)(yi)資(zi)(zi)源(yuan)優勢轉(zhuan)化為鄉村產業發展(zhan)優勢，打開脫(tuo)貧(pin)(pin)(pin)致富(fu)之路。手藝(yi)(yi)扶貧(pin)(pin)(pin)的(de)貴(gui)(gui)州經(jing)驗也(ye)是中國脫(tuo)貧(pin)(pin)(pin)攻堅經(jing)驗的(de)一個(ge)縮影。

一．落實扶貧政策：“精準+扶智+扶志”是中國手藝扶貧的政策基礎

黨的(de)十(shi)八大(da)以來，中國(guo)(guo)進入脫貧攻(gong)堅(jian)關(guan)鍵時期，明確2020年現行標(biao)準下農村貧困(kun)(kun)人(ren)口(kou)實(shi)現脫貧的(de)戰略(lve)目標(biao)，全(quan)面(mian)實(shi)施精(jing)準扶(fu)貧。國(guo)(guo)家各(ge)層級、各(ge)部(bu)門相繼(ji)出臺完(wan)善“1+N”脫貧攻(gong)堅(jian)系列(lie)(lie)(lie)配套措施，其(qi)中，振興傳統(tong)工藝，助力(li)精(jing)準扶(fu)貧成(cheng)為(wei)諸(zhu)多地(di)區特別是民族(zu)貧困(kun)(kun)地(di)區落(luo)實(shi)脫貧攻(gong)堅(jian)的(de)重要選擇。就(jiu)此制定(ding)實(shi)施了一(yi)系列(lie)(lie)(lie)手藝扶(fu)貧的(de)專項(xiang)規(gui)劃，如2013年，貴州省啟動(dong)“錦繡計劃”并(bing)列(lie)(lie)(lie)入政府十(shi)大(da)民生實(shi)事項(xiang)目。2017年，四川省組織(zhi)開展(zhan)“百名工藝美術大(da)師三年扶(fu)貧行動(dong)”。各(ge)地(di)扶(fu)持建(jian)設(she)的(de)扶(fu)貧作(zuo)坊發揮了積極(ji)作(zuo)用。據(ju)國(guo)(guo)家人(ren)力(li)資源和(he)社(she)會保障部(bu)數據(ju)，中國(guo)(guo)五年間累計建(jian)設(she)扶(fu)貧車間32688個，吸納貧困(kun)(kun)人(ren)口(kou)家門口(kou)就(jiu)業43.7萬(wan)人(ren)，帶動(dong)406萬(wan)貧困(kun)(kun)人(ren)口(kou)增收。

二．轉化民間資源：文化生態+自然生態+資源轉化，是中國手藝扶貧的基本路徑

在中(zhong)國(guo)(guo)，鄉(xiang)村(cun)是(shi)(shi)精神的故土(tu)，幾(ji)千年農耕文(wen)明(ming)形成了深厚(hou)的文(wen)化積淀。鄉(xiang)村(cun)是(shi)(shi)美麗的家園，綠(lv)水青山、良田(tian)沃土(tu)是(shi)(shi)生產的基地，是(shi)(shi)生活的田(tian)園。鄉(xiang)村(cun)也是(shi)(shi)民間(jian)(jian)文(wen)化創(chuang)新創(chuang)造(zao)(zao)的寶庫，民歌民謠、傳(chuan)統工藝(yi)、民間(jian)(jian)舞蹈等富有創(chuang)造(zao)(zao)力的“匠人文(wen)化藝(yi)術樣式在鄉(xiang)村(cun)。其中(zhong)，傳(chuan)統工藝(yi)與(yu)(yu)設(she)計相(xiang)融合，推進創(chuang)造(zao)(zao)性轉(zhuan)化與(yu)(yu)創(chuang)新性發展(zhan)，還將進一步塑造(zao)(zao)中(zhong)國(guo)(guo)原(yuan)創(chuang)、中(zhong)國(guo)(guo)品(pin)牌(pai)、中(zhong)國(guo)(guo)風尚，在傳(chuan)承中(zhong)不斷發展(zhan)和傳(chuan)播。

三．傳承民間手藝：手藝賦權+全民傳承+文化消費，是中國手藝扶貧的體系建構

經濟窮不(bu)等于文化(hua)貧(pin)，鄉(xiang)村(cun)貧(pin)困地區(qu)的(de)(de)(de)傳(chuan)統工藝(yi)(yi)(yi)資源豐富，民(min)族特色濃郁，加強手(shou)(shou)藝(yi)(yi)(yi)賦權可(ke)提(ti)升(sheng)貧(pin)困人群的(de)(de)(de)自(zi)(zi)我發(fa)(fa)展(zhan)能力和(he)可(ke)持續生計能力。通過(guo)構建國民(min)手(shou)(shou)藝(yi)(yi)(yi)傳(chuan)承教育體系，推動手(shou)(shou)藝(yi)(yi)(yi)進(jin)校園(yuan)、進(jin)社區(qu)，營造(zao)濃厚的(de)(de)(de)社會(hui)傳(chuan)習氛圍，將進(jin)一步激發(fa)(fa)民(min)眾(zhong)主體參與感，讓民(min)眾(zhong)自(zi)(zi)覺成(cheng)為(wei)手(shou)(shou)藝(yi)(yi)(yi)傳(chuan)承者、創造(zao)者和(he)消(xiao)費者。與此同時(shi)，文化(hua)消(xiao)費正成(cheng)為(wei)擴大內需(xu)、推動國內大循環新(xin)引擎，手(shou)(shou)藝(yi)(yi)(yi)消(xiao)費成(cheng)為(wei)提(ti)升(sheng)國民(min)生活(huo)品質的(de)(de)(de)的(de)(de)(de)重要組(zu)成(cheng)部(bu)分，龐(pang)大的(de)(de)(de)消(xiao)費市場為(wei)手(shou)(shou)藝(yi)(yi)(yi)扶貧(pin)提(ti)供發(fa)(fa)展(zhan)空間(jian)。

四．推進公平貿易：公平貿易+知識產權+互聯網，是中國手藝扶貧的平臺保障

公(gong)平(ping)貿易強調(diao)交易的透明度(du)、公(gong)平(ping)的價格、來源渠道的可追溯以及(ji)原(yuan)(yuan)創人(ren)的公(gong)平(ping)待遇(yu)。在扶(fu)貧(pin)(pin)對象和消費(fei)市場之間(jian)搭建公(gong)平(ping)貿易橋梁，減少中間(jian)環節，有助于少數民族地(di)區及(ji)貧(pin)(pin)困地(di)區手(shou)藝(yi)人(ren)建立(li)特定的銷(xiao)售網絡，保(bao)護藝(yi)人(ren)權益和作(zuo)品原(yuan)(yuan)創，提(ti)高手(shou)藝(yi)收(shou)入，是維護可持續生(sheng)計有效的扶(fu)貧(pin)(pin)之路(lu)。當前，互聯網打(da)破空間(jian)邊(bian)界，電(dian)商、直(zhi)播、短視頻等新媒(mei)體、新平(ping)臺(tai)加速城鄉(xiang)之間(jian)手(shou)藝(yi)資源交流轉換，手(shou)藝(yi)從業人(ren)員(yuan)走向年輕化(hua)、專業化(hua)，文(wen)化(hua)賦能發(fa)展空間(jian)廣(guang)闊。

五．實現集體脫貧：帶頭人+合作社+專業村，是中國手藝扶貧的產業基礎

鄉(xiang)(xiang)村(cun)手(shou)(shou)(shou)藝(yi)(yi)特色文(wen)化(hua)(hua)產(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)具備(bei)獨(du)特的(de)(de)生(sheng)態優勢(shi)(shi)(shi)、產(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)優勢(shi)(shi)(shi)、文(wen)化(hua)(hua)優勢(shi)(shi)(shi)和傳播優勢(shi)(shi)(shi)，為應對(dui)農(nong)(nong)村(cun)發展貧(pin)(pin)困、人(ren)(ren)口(kou)老(lao)齡化(hua)(hua)、產(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)升級調(diao)整過程中農(nong)(nong)民工回流(liu)等(deng)問題提(ti)供現實的(de)(de)解(jie)決(jue)方案，是中國文(wen)化(hua)(hua)產(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)發展體(ti)(ti)系中不可或缺的(de)(de)重要組成(cheng)部分(fen)。從(cong)個體(ti)(ti)到(dao)集體(ti)(ti)，從(cong)家庭作(zuo)坊到(dao)產(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)集群，在傳承人(ren)(ren)、鄉(xiang)(xiang)村(cun)能人(ren)(ren)、返鄉(xiang)(xiang)精(jing)英的(de)(de)帶(dai)動下，形成(cheng)以手(shou)(shou)(shou)藝(yi)(yi)帶(dai)農(nong)(nong)戶，以農(nong)(nong)戶帶(dai)農(nong)(nong)村(cun)，以農(nong)(nong)村(cun)帶(dai)基地，以基地帶(dai)銷(xiao)售的(de)(de)發展模式。手(shou)(shou)(shou)藝(yi)(yi)合作(zuo)社(she)優化(hua)(hua)資源配置，提(ti)高(gao)手(shou)(shou)(shou)藝(yi)(yi)農(nong)(nong)戶進(jin)入市場的(de)(de)組織化(hua)(hua)程度，改變(bian)其獨(du)立(li)面(mian)對(dui)市場的(de)(de)弱勢(shi)(shi)(shi)地位。培育(yu)一(yi)(yi)村(cun)一(yi)(yi)案、一(yi)(yi)鄉(xiang)(xiang)一(yi)(yi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)的(de)(de)手(shou)(shou)(shou)藝(yi)(yi)特色文(wen)化(hua)(hua)產(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)，完善產(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)鏈條，形成(cheng)產(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)輻射(she)，手(shou)(shou)(shou)藝(yi)(yi)專業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)村(cun)帶(dai)動貧(pin)(pin)困地區集體(ti)(ti)脫貧(pin)(pin)致富。

當前，手(shou)(shou)(shou)藝(yi)不(bu)僅是精準(zhun)扶貧(pin)的(de)重(zhong)要支(zhi)點，發展(zhan)手(shou)(shou)(shou)藝(yi)文化(hua)產業(ye)更是防(fang)止返(fan)貧(pin)的(de)重(zhong)要選擇。中國手(shou)(shou)(shou)藝(yi)扶貧(pin)突出民(min)(min)生(sheng)主體，形成“政府主導、全民(min)(min)參與、產業(ye)帶動(dong)、村民(min)(min)受益”的(de)經(jing)驗模(mo)式。以手(shou)(shou)(shou)藝(yi)助力脫(tuo)貧(pin)致富，也是為鄉(xiang)(xiang)村帶來(lai)幸福(fu)的(de)生(sheng)活(huo)方式以及可持續的(de)發展(zhan)范式。從(cong)全面小康到鄉(xiang)(xiang)村振興(xing)，推動(dong)城鄉(xiang)(xiang)雙(shuang)向交(jiao)流互(hu)動(dong)、滿足人民(min)(min)美好生(sheng)活(huo)需要的(de)探索還(huan)在繼續。