北京2022年1月26日 /美通社/ -- 以(yi)下為中國網刊發(fa)的東京經(jing)濟大學教(jiao)授周(zhou)牧之(zhi)的報道：

國(guo)際智庫(ku)云河都市(shi)研究院編制的“中國(guo)中心(xin)城(cheng)市(shi)＆都市(shi)圈發展(zhan)指數(shu)(shu)2020”正式發布(bu)。北京、上海(hai)、深(shen)圳連(lian)(lian)續三年(nian)蟬(chan)聯(lian)綜(zong)合排(pai)名三甲，廣州(zhou)(zhou)連(lian)(lian)續3年(nian)獲(huo)得綜(zong)合排(pai)名第(di)4位(wei)(wei)(wei)(wei)(wei)。成都表現卓(zhuo)越(yue)，與2017年(nian)該指數(shu)(shu)第(di)一次(ci)發布(bu)時相比提升了(le)3個(ge)位(wei)(wei)(wei)(wei)(wei)次(ci)，躍進第(di)5位(wei)(wei)(wei)(wei)(wei)。天津從(cong)2019年(nian)第(di)5位(wei)(wei)(wei)(wei)(wei)下跌為第(di)6位(wei)(wei)(wei)(wei)(wei)。排(pai)名第(di)7位(wei)(wei)(wei)(wei)(wei)、第(di)8位(wei)(wei)(wei)(wei)(wei)、第(di)9位(wei)(wei)(wei)(wei)(wei)的杭州(zhou)(zhou)、重慶和南京，都保(bao)持了(le)2019年(nian)的位(wei)(wei)(wei)(wei)(wei)次(ci)。

西安排名第(di)11位(wei)，與 2019年相比提升了2個(ge)位(wei)次。相反，武漢從2019年第(di)11位(wei)下(xia)跌至第(di)13位(wei)。寧波保持(chi)了第(di)12位(wei)。

在36個中(zhong)心城市中(zhong)還有(you)(you)，鄭州、長沙(sha)、濟南、合(he)肥、福州、哈爾濱(bin)、南昌、南寧、海口、呼和浩特(te)、拉(la)薩等(deng)城市的綜合(he)排名位(wei)次有(you)(you)所(suo)提升，其中(zhong)合(he)肥提升最明(ming)顯，從(cong)2019年第23位(wei)提升至(zhi)2020年第19位(wei)。青島(dao)、昆明(ming)、長春保(bao)持2019年的位(wei)次。

廈門、沈陽、大(da)連、貴(gui)陽、石家莊(zhuang)、太原、烏魯木齊、蘭州、西寧(ning)、銀(yin)川等城市綜合排名(ming)位(wei)次有所下降。其中大(da)連下跌(die)幅(fu)度較大(da)，從(cong)2019年的第(di)18位(wei)下跌(die)至2020年第(di)23位(wei)。從(cong)綜合排名(ming)總(zong)體來看，北方中心城市位(wei)次下降趨勢明顯。

“中(zhong)國(guo)中(zhong)心城市(shi)＆都(dou)市(shi)圈發展(zhan)(zhan)指(zhi)數”（以(yi)下(xia)簡(jian)稱“指(zhi)數”）是由從“中(zhong)國(guo)城市(shi)綜合發展(zhan)(zhan)指(zhi)標”882組基(ji)礎(chu)數據(ju)(ju)中(zhong)精選出來442組與中(zhong)心城市(shi)＆都(dou)市(shi)圈發展(zhan)(zhan)評價關系緊密的基(ji)礎(chu)數據(ju)(ju)構成，包括統計(ji)數據(ju)(ju)，衛星遙感(gan)數據(ju)(ju)和互(hu)聯(lian)網大數據(ju)(ju)。因此(ci)，“指(zhi)數”是能夠(gou)運用(yong)不同領(ling)域的數據(ju)(ju)資(zi)源，可(ke)以(yi)用(yong)“五(wu)感(gan)”來高度感(gan)知(zhi)和判(pan)斷城市(shi)的、先進的多模態指(zhi)標體系（Multimodal Index） 。

例如“指數(shu)”通(tong)過衛星遙感數(shu)據(ju)對(dui)DID（Densely Inhabited District：人口高密(mi)集地區）進行分析，能夠準確地把(ba)握(wo)都市圈的人口規模、分布(bu)和密(mi)度，以及(ji)其(qi)與經濟發展、基礎設(she)施建設(she)、社會管理(li)、生態(tai)環境(jing)治(zhi)理(li)之間(jian)的關系，將都市圈研究一舉提高到了更(geng)高層次。

二(er)氧化碳排(pai)(pai)放(fang)量(liang)也(ye)是“指數”的(de)一大看點。通過多年的(de)努(nu)力，云(yun)河都市(shi)研究院(yuan)攻克了通過衛星數據解析(xi)(xi)和GIS（地理信息系統）分析(xi)(xi)，準確計算各城市(shi)二(er)氧化碳排(pai)(pai)放(fang)量(liang)的(de)難關，大幅(fu)度(du)地提高(gao)了城市(shi)高(gao)質量(liang)發展(zhan)評(ping)價的(de)精準度(du)與(yu)分析(xi)(xi)的(de)深度(du)。

“指數”的另一大(da)特點(dian)是(shi)(shi)將4個(ge)直轄市、22個(ge)省會(hui)城(cheng)市、5個(ge)自(zi)治區(qu)首(shou)府以及5個(ge)計劃(hua)單列市，共36座城(cheng)市定(ding)義為“中(zhong)心城(cheng)市”來作為重點(dian)分析(xi)對象(xiang)，放(fang)在全國297個(ge)地級及以上城(cheng)市的大(da)盤中(zhong)進行評價。這里值得(de)一提的是(shi)(shi)，2020年蘇州（第(di)10位(wei)）、東莞（第(di)20位(wei)）、無錫（第(di)25位(wei)）、佛(fo)山（第(di)27位(wei)）4個(ge)非中(zhong)心城(cheng)市躋身綜合排名前30。

“指數(shu)”顯示，2020年36座中心城市創造了(le)全(quan)(quan)國39．2％的GDP、50．9％的出口(kou)(kou)額、50．1％專利(li)授(shou)權量(liang)，集中了(le)全(quan)(quan)國26．6％的常住人(ren)口(kou)(kou)、42％的DID人(ren)口(kou)(kou)、67．3％的主板上市公(gong)司，擁(yong)有全(quan)(quan)國94．8％的981＆211高(gao)等學府(fu)、57．5％的五星級酒店、47．5％的三甲醫院。中心城市主導中國社(she)會經(jing)濟(ji)發展的勢(shi)態明顯。

“指(zhi)數(shu)”由城市地位、都(dou)市圈實力(li)(li)、輻(fu)射能力(li)(li)、廣域樞紐、開放交流、商務(wu)環(huan)境、創(chuang)新(xin)創(chuang)業、生態資源環(huan)境、生活品質與安全、文化教育等10個(ge)大(da)項和30個(ge)小項，116組指(zhi)標數(shu)據組成，科學、系統、詳盡地對中(zhong)心城市的都(dou)市圈發(fa)展品質進行了全方(fang)位診斷(duan)和評價。

“中(zhong)(zhong)國中(zhong)(zhong)心(xin)(xin)城市(shi)＆都(dou)市(shi)圈發展指(zhi)數(shu)2020”的最(zui)大特(te)色是聚(ju)焦評價中(zhong)(zhong)國中(zhong)(zhong)心(xin)(xin)城市(shi)在抗(kang)疫與(yu)恢復經濟上的表現。以下就(jiu)生(sheng)活品質與(yu)安全、都(dou)市(shi)圈實力、生(sheng)態資源(yuan)環境等3個大項進行概述。

生活品質與安全大項：新冠武漢受創，清零政策控制疫情

2020年新(xin)(xin)冠疫(yi)情(qing)拷問了城市的(de)生活品質與安全(quan)。從疫(yi)情(qing)本身來看，2020年62．8％新(xin)(xin)增新(xin)(xin)冠確診(zhen)病例(li)(li)（不含境(jing)外(wai)輸入病例(li)(li)和(he)無癥狀感染者(zhe)）集(ji)中(zhong)在武漢。迅速的(de)封城措施和(he)徹底(di)清零的(de)零新(xin)(xin)冠感染病例(li)(li)政策較(jiao)(jiao)快地控制(zhi)了疫(yi)情(qing)，使(shi)得(de)湖北省以外(wai)其他城市雖也偶有(you)疫(yi)情(qing)，但沒有(you)發生暴發性蔓延，中(zhong)國城市的(de)生產和(he)生活得(de)到較(jiao)(jiao)快恢復。

生(sheng)活品質與安全(quan)大(da)項(xiang)設置(zhi)安全(quan)宜居、生(sheng)活消(xiao)費(fei)、醫療福祉(zhi)3個(ge)小項(xiang)指標(biao)，由新冠感染人數、執業（助(zhu)理）醫師(shi)數、三甲醫院、平均壽(shou)命等16組指標(biao)數據組成。

從(cong)生(sheng)活品質(zhi)與(yu)安全(quan)大項(xiang)排(pai)名來看，受新冠疫情重(zhong)創，武漢(han)從(cong)2019年第(di)8位跌落至榜末。北京、上海、重(zhong)慶(qing)位列該(gai)大項(xiang)排(pai)行榜前3位，第(di)4到第(di)10位的(de)中(zhong)心城市還有成(cheng)(cheng)都、杭(hang)州(zhou)、廣(guang)州(zhou)、南(nan)京、鄭州(zhou)、天津(jin)。與(yu)2019年比較，排(pai)名前10的(de)城市中(zhong)，重(zhong)慶(qing)、成(cheng)(cheng)都、鄭州(zhou)的(de)位次有所提(ti)升(sheng)，重(zhong)慶(qing)還首次躋身前3。北京、上海的(de)位次保(bao)持不變(bian)。深圳、武漢(han)跌出前10。

從36個中心城(cheng)市來看，與(yu)2019年相(xiang)比還(huan)有(you)西安、濟南、沈陽(yang)、合肥、青島、寧(ning)波、大連、哈(ha)爾濱、長春、昆明、呼和(he)浩(hao)特等城(cheng)市的位(wei)次有(you)所上升。

都市圈實力大項：北京、上海、深圳穩坐前3位

都市(shi)圈實力是衡量中(zhong)心城(cheng)市(shi)最(zui)基本的條件之一。該大項(xiang)不僅注重評價城(cheng)市(shi)的經(jing)濟(ji)和人口規(gui)模，還注重評價都市(shi)圈的人口集中(zhong)度和結構，以及其作(zuo)為經(jing)濟(ji)中(zhong)樞的能力。

2020年全(quan)國中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)心城(cheng)(cheng)市(shi)中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)，除受新冠疫情重挫的(de)武漢(han)以外，都實(shi)現了經濟(ji)增長(chang)(chang)，36座中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)心城(cheng)(cheng)市(shi)GDP平均增長(chang)(chang)3個百分點。中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)心城(cheng)(cheng)市(shi)強大的(de)韌性帶(dai)動中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)國經濟(ji)在(zai)全(quan)球主要各國普(pu)遍(bian)經濟(ji)負(fu)增長(chang)(chang)的(de)情況(kuang)下，仍然實(shi)現了2．3％的(de)增長(chang)(chang)。

都市(shi)(shi)圈實力大項設置經(jing)濟規模、都市(shi)(shi)圈質量、企(qi)業集聚3個小項指標，由 GDP規模、常住人(ren)口、DID人(ren)口、主板上市(shi)(shi)企(qi)業指數(shu)等14組指標數(shu)據構(gou)成。

北京、上(shang)海、深圳(zhen)蟬聯都(dou)(dou)市(shi)圈實力大項排名(ming)前3位(wei)，且(qie)偏差值優勢明顯。排名(ming)前10的中(zhong)心城(cheng)(cheng)市(shi)還有廣州、重(zhong)慶、杭州、成(cheng)(cheng)都(dou)(dou)、天津(jin)、武漢。與(yu)2019年相比，排名(ming)前10位(wei)的城(cheng)(cheng)市(shi)中(zhong)大多保(bao)持(chi)位(wei)次(ci)不變(bian)，只有成(cheng)(cheng)都(dou)(dou)上(shang)升1個位(wei)次(ci)，天津(jin)下跌了3個位(wei)次(ci)。

從36個中心(xin)城市(shi)來看，與2019年相比還(huan)有西安、青島、濟(ji)南(nan)、昆(kun)明、貴陽、長春、太(tai)原、海口、西寧、銀川、呼和(he)浩特、拉(la)薩等城市(shi)的位次有所提升。

生態資源環境大項：上海、北京、天津為二氧化碳排放最多前3位

對于城(cheng)市(shi)發(fa)展(zhan)而言，生態環(huan)(huan)境品質和(he)資(zi)源(yuan)(yuan)效率已經變得越(yue)(yue)來越(yue)(yue)重要。生態資(zi)源(yuan)(yuan)環(huan)(huan)境大項(xiang)在關注環(huan)(huan)境品質和(he)資(zi)源(yuan)(yuan)效率的(de)同(tong)時，還兼顧對環(huan)(huan)境努力的(de)評(ping)價，該大項(xiang)的(de)一(yi)大看點是導入了對二氧(yang)化(hua)碳排(pai)放量的(de)評(ping)價。目前，36座中心城(cheng)市(shi)二氧(yang)化(hua)碳排(pai)放量占到全(quan)國的(de)29％。

從二氧化碳排放量來看，中(zhong)心城(cheng)市中(zhong)排放量最多(duo)的前(qian)10位城(cheng)市分(fen)別為上(shang)海、北京(jing)、天(tian)津、廣(guang)州、哈爾濱(bin)、寧波、青島(dao)、重慶(qing)、濟南、鄭(zheng)州。

從人均(jun)二氧化(hua)碳(tan)排(pai)放量來看，中心城(cheng)市中排(pai)放量最多的前10位城(cheng)市分(fen)別(bie)為呼和浩特(te)、太原、蘭州、銀(yin)川(chuan)、天(tian)津、烏魯木齊(qi)、寧波、青島、北京、上海(hai)。

生態資(zi)源(yuan)環境大項設置資(zi)源(yuan)環境品質、環境努力(li)、資(zi)源(yuan)效(xiao)率3個小(xiao)項指(zhi)標，由空(kong)氣質量(liang)指(zhi)數(shu)（AQI）、單位GDPCO2排放量(liang)、人均CO2排放量(liang)、氣候舒適度等15組指(zhi)標數(shu)據組成。

生(sheng)態(tai)資(zi)源環(huan)境大項前3位分別為深(shen)圳、上(shang)海、北京(jing)，深(shen)圳超越上(shang)海首(shou)次榮登榜(bang)首(shou)。躋身排(pai)(pai)名(ming)前10的中心(xin)城(cheng)市(shi)還(huan)有(you)廣州、重(zhong)慶、廈門、武(wu)漢、成都(dou)。與2019年(nian)相比，在36個中心(xin)城(cheng)市(shi)中，深(shen)圳、廈門、武(wu)漢、天(tian)津(jin)、長沙、寧波、合肥、沈陽、西(xi)安、青島、濟南、拉薩、石(shi)家莊等(deng)城(cheng)市(shi)在該大項中的排(pai)(pai)名(ming)位次有(you)不(bu)同程度上(shang)升。

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“中國中心城(cheng)市＆都市圈發展(zhan)指數2020”發布，北京(jing)、上海、深圳連續三年蟬聯綜合排名三甲