簡(jian)要介紹中國美國商會與(yu)美國貿易發展署為在反壟斷(duan)法(fa)方(fang)面與(yu)中國加強合(he)作(zuo)所做出(chu)的努力(li)
北京2008年7月30日(ri)電 /新(xin)華美通/ -- 中國美國商會今天表示(shi)歡迎即將(jiang)在(zai)(zai)8月1日(ri)生效(xiao)的(de)中國新(xin)反壟(long)斷法 (AML),并且把(ba)該法的(de)實施(shi)看作(zuo)是中國在(zai)(zai)以市場(chang)為基(ji)礎的(de)經濟發展過程中所(suo)邁出的(de)積極的(de)一步。
(Photo: //www.nyhomeapp.cn/sa/200807301402.jpg )
中(zhong)(zhong)國美國商會主(zhu)席吉莫(mo)曼 (James Zimmerman)說:“這(zhe)是中(zhong)(zhong)國法律體系發(fa)展進程(cheng)中(zhong)(zhong)具有決定意(yi)義的(de)(de)一(yi)刻,為建(jian)設公平、統一(yi)、全國性(xing)的(de)(de)競爭(zheng)法體系締造了基(ji)礎框(kuang)架。這(zhe)樣的(de)(de)競爭(zheng)法體系認可并保護(hu)競爭(zheng)的(de)(de)動(dong)力,從(cong)而使廣大消費者從(cong)競爭(zheng)中(zhong)(zhong)受益”。
中(zhong)國(guo)美(mei)國(guo)商(shang)會及(ji)(ji)其(qi)成員非常高興能夠在(zai)過去的7年(nian)中(zhong)受(shou)中(zhong)國(guo)政(zheng)府(fu)(fu)之邀,針對反壟(long)(long)斷法(fa)草案提供書(shu)面意見與建議(yi)。吉(ji)莫曼先生說:“中(zhong)國(guo)美(mei)國(guo)商(shang)會欣賞中(zhong)國(guo)政(zheng)府(fu)(fu)在(zai)制(zhi)定其(qi)競爭政(zheng)策(ce)時樂(le)于參考國(guo)外(wai)的經(jing)驗(yan)與看法(fa)。實(shi)際上,中(zhong)國(guo)政(zheng)府(fu)(fu)積極地從外(wai)國(guo)反壟(long)(long)斷領域(yu)的執法(fa)部門(men)、專家(jia)學(xue)者、執業律師以及(ji)(ji)產業團(tuan)體等各種渠道廣泛征(zheng)詢(xun)意見和建議(yi)。”
中國美國商(shang)會認為對(dui)于在全國范圍內建立(li)綜合性(xing)的競爭(zheng)體(ti)制(zhi)而言,反壟斷法(fa)(fa)的出(chu)臺(tai)僅僅是第一步。商(shang)會期(qi)待著進一步的舉措(cuo)以澄(cheng)清與適用該(gai)法(fa)(fa)有關(guan)的各種問(wen)題,如:針對(dui)反競爭(zheng)行(xing)為的實(shi)體(ti)性(xing)規(gui)則、界(jie)定行(xing)政(zheng)壟斷的實(shi)體(ti)性(xing)標準、基于競爭(zheng)和國家安(an)全雙重理由對(dui)交(jiao)易進行(xing)審(shen)查的程序性(xing)規(gui)定、執行(xing)機制(zhi)、濫用知識產權的定義(yi)以及處罰措(cuo)施等。
“我們衷心希(xi)望中國政府主(zhu)管(guan)競(jing)爭的(de)部(bu)門(men)在(zai)適用這(zhe)部(bu)新(xin)法律的(de)時候,其(qi)注意(yi)力焦點應放在(zai)現代經濟(ji)原則以及國際通行(xing)做法上”,吉莫曼先生(sheng)說。“我們將密(mi)切關注該法如何(he)付諸實踐,期待繼續在(zai)中國政府發展(zhan)其(qi)競(jing)爭法體系(xi)的(de)進程中提供支持(chi)。”
作(zuo)(zuo)為近期在(zai)中(zhong)(zhong)國反壟斷法完善過程中(zhong)(zhong)增強對話(hua)和(he)合作(zuo)(zuo)所做出的(de)(de)(de)努力的(de)(de)(de)一(yi)部分,上(shang)月,中(zhong)(zhong)國美國商會(hui)在(zai)北京(jing)舉(ju)辦了第一(yi)屆(jie)技術援助和(he)培訓工(gong)作(zuo)(zuo)坊。該系(xi)列工(gong)作(zuo)(zuo)坊以為中(zhong)(zhong)國政(zheng)府官員(yuan)及其他人(ren)員(yuan)提供(gong)技術援助和(he)培訓為目的(de)(de)(de),技術援助資金是由美國貿易發展(zhan)署 (USTDA) 3月份(fen)在(zai)一(yi)個專項(xiang)項(xiang)目中(zhong)(zhong)授(shou)予中(zhong)(zhong)國美國商會(hui)的(de)(de)(de)。
該專項項目是(shi)在數個美(mei)國(guo)(guo)政府機(ji)構,包括美(mei)國(guo)(guo)貿(mao)易(yi)(yi)發(fa)展署、美(mei)國(guo)(guo)貿(mao)易(yi)(yi)代表(biao)辦公室、司(si)法部(bu)、聯邦貿(mao)易(yi)(yi)委員會、商(shang)(shang)務(wu)部(bu),以(yi)及以(yi)中國(guo)(guo)美(mei)國(guo)(guo)商(shang)(shang)會和美(mei)國(guo)(guo)全國(guo)(guo)商(shang)(shang)會為代表(biao)的私營機(ji)構共(gong)同合作支持(chi)下設立的。來(lai)自(zi)這(zhe)些機(ji)構及其他組織的代表(biao)將參與到該項目中,以(yi)確(que)保(bao)反(fan)壟斷法在實施過程中的透明性(xing)、非歧視性(xing)并以(yi)市場為導向(xiang)。中國(guo)(guo)商(shang)(shang)務(wu)部(bu)、國(guo)(guo)家工(gong)商(shang)(shang)行政管理總局、國(guo)(guo)家發(fa)展和改革(ge)委員會、國(guo)(guo)務(wu)院法制辦公室等機(ji)構也將參與到其中。
這項(xiang)由(you)美國(guo)(guo)貿易發展署資助(zhu)的(de)項(xiang)目,將為相關(guan)美國(guo)(guo)政府和行業參(can)與者與中國(guo)(guo)官員的(de)合(he)作提(ti)供廣闊的(de)交(jiao)流平臺,從而以透明的(de)方式起草、制定(ding)反(fan)壟(long)斷(duan)法的(de)實施(shi)(shi)細(xi)則(ze),使(shi)公眾有(you)機會(hui)對提(ti)議(yi)的(de)細(xi)則(ze)發表意(yi)見,使(shi)實施(shi)(shi)細(xi)則(ze)更(geng)加(jia)符(fu)合(he)市場規律,從而為在(zai)中國(guo)(guo)經營(ying)的(de)公司(si)改善競爭環(huan)境。該(gai)項(xiang)目還(huan)將培訓(xun)中國(guo)(guo)官員,幫助(zhu)他(ta)們(men)了解如何(he)才能使(shi)反(fan)壟(long)斷(duan)法的(de)條款及其最終的(de)實施(shi)(shi)細(xi)則(ze)得到較佳的(de)適用,從而促進競爭,并確保(bao)對所(suo)有(you)市場參(can)與者的(de)非歧視性。
中國美國商會簡介
中國(guo)(guo)(guo)(guo)美(mei)國(guo)(guo)(guo)(guo)商(shang)(shang)會(hui)是(shi)一家(jia)非贏利性商(shang)(shang)業(ye)(ye)機構(gou),目前擁有將(jiang)近2700名會(hui)員(yuan)(yuan),代表(biao)著大約1200家(jia)在華(hua)從(cong)事(shi)商(shang)(shang)務活動的(de)企(qi)業(ye)(ye)。商(shang)(shang)會(hui)下設有41個行業(ye)(ye)論(lun)壇(tan)及(ji)專題委員(yuan)(yuan)會(hui)。中國(guo)(guo)(guo)(guo)美(mei)國(guo)(guo)(guo)(guo)商(shang)(shang)會(hui)提供(gong)諸(zhu)如(ru)美(mei)國(guo)(guo)(guo)(guo)商(shang)(shang)務簽證快速(su)通道等一系(xi)列特(te)色服務,并(bing)舉辦豐(feng)富的(de)加強(qiang)聯絡和(he)信(xin)息分享活動。同時(shi),商(shang)(shang)會(hui)定期(qi)與中、美(mei)官員(yuan)(yuan)會(hui)晤并(bing)討論(lun)美(mei)國(guo)(guo)(guo)(guo)企(qi)業(ye)(ye)在華(hua)從(cong)事(shi)商(shang)(shang)業(ye)(ye)活動所(suo)面臨的(de)機遇和(he)挑(tiao)戰。
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