北京2019年8月23日 /美通社/ -- 2019年8月22日，由國內知名社保專業機構51社保主辦的第七屆中國企業社保高峰論壇暨《中國企業社保白皮書2019》發布會在北京舉行。本屆峰會以“開放融合、破局共生”為主題，邀(yao)請到多(duo)(duo)名人(ren)社官(guan)方權(quan)威人(ren)士(shi)、資深專家及(ji)眾多(duo)(duo)人(ren)力資源、社保(bao)從業者，共同(tong)探討(tao)中國(guo)企業社保(bao)現(xian)狀、人(ren)力資源發(fa)展前沿及(ji)社保(bao)服務(wu)的趨勢變(bian)革。

峰會分為“前瞻趨勢”、“調研發布”、“開放融合”、“破局論道”四(si)大(da)篇章(zhang)，分(fen)別從政(zheng)策走向、數據(ju)剖析(xi)、思(si)維塑造和(he)企(qi)業轉型幾個角(jiao)度對中國企(qi)業社保(bao)(bao)現狀進行了(le)分(fen)析(xi)與解讀，揭示了(le)當下企(qi)業正面臨的(de)機遇與挑戰。“調(diao)研發布(bu)”篇則由(you)國內(nei)知名(ming)社保(bao)(bao)專家、51社保(bao)(bao)創始人余清泉進行《中國企(qi)業社保(bao)(bao)白皮書2019》發布(bu)及解讀。

連續7年調研發布中國企業社保白皮書

峰會同時發布了《中國企業社保白皮書2019》，這也是國內領先的(de)社(she)保(bao)第三方專業(ye)機構51社(she)保(bao)連(lian)續第七年對中國企業(ye)社(she)保(bao)現狀的(de)深(shen)度調研報告(gao)。系列報告(gao)逐步形成了“精(jing)準(zhun)聚(ju)焦、力求真實(shi)、直(zhi)面問(wen)題、務實(shi)落地(di)”的(de)特色(se)。

企業(ye)社(she)保調研為(wei)專業(ye)性調研，問卷針對企業(ye)人力資源社(she)保從(cong)業(ye)者(zhe)進行(xing)精準投放(fang)，覆蓋全國31省自治區直(zhi)轄(xia)市共168個城(cheng)市。本(ben)次調研受訪(fang)者(zhe)中90.4%為(wei) HR（“人力資源從(cong)業(ye)者(zhe)”的英文縮寫）；其中，55.5%是(shi)管(guan)理級(ji)(ji) HR（含(han)總監/經理/主(zhu)管(guan)級(ji)(ji)）。具有一定的代表(biao)性。

社保降費力度空前，企業獲得感顯著

社保降費一直是今年來全社會最大的期待之一，去年的白皮書報告中也反映了企業呼吁社保降費的現狀，而今年收集到的企業 HR 對現行社保政策和經辦過程的建言中，“成本”和“負擔”也成為了(le)出現次數最為頻繁的兩個關鍵詞，說明成本過(guo)高仍然是中(zhong)國(guo)企(qi)業(ye)社(she)保管理面臨的第一難題。2019年(nian)國(guo)家果(guo)斷推(tui)進(jin)大(da)幅減稅降(jiang)費，清晰、精準(zhun)回應社(she)會期待，企(qi)業(ye)獲得感顯著(zhu)增強。

我國2015年到2018年先(xian)后降(jiang)(jiang)低或者階段性降(jiang)(jiang)低了社會保險費(fei)率4次，共計降(jiang)(jiang)低了3.75個百分點；但前幾年這種“小(xiao)步多次”降(jiang)(jiang)費(fei)方(fang)式往往會被每(mei)年基(ji)數上調(diao)沖淡，導致企業獲得感略(lve)低。

白皮書顯示，我國2019年降費力度空前，全國各城市養老保險單位繳費費率高于16%的一次性降低到16%。根據51社保統計分析，全國36個主要城市（含除港澳臺外省會城市、直轄市、計劃單列市）養老保險單位繳(jiao)費(fei)費(fei)率(lv)平均降低幅(fu)度達2.67個(ge)百分(fen)點。

2019年的另一項重要措施繳費基數采用“全口徑”社平工資，根據51社保統計分析，全國36個主要城市（同上）全口徑社平與去年社平工資相比總體下降了7.4個百分點（正常情況下每年社平工資會自然上漲，以北京為例，近幾年(nian)(nian)每年(nian)(nian)平均漲幅接近10%），可以看出(chu)，今(jin)年(nian)(nian)“全口徑”社平調整(zheng)(zheng)確實力度空前，從整(zheng)(zheng)個社會(hui)總成本角(jiao)度降低了費(fei)用并增強了低收入群體的(de)(de)獲得(de)感。另(ling)外值得(de)一提的(de)(de)是(shi)，伴(ban)隨2019年(nian)(nian)一系(xi)列減稅降費(fei)政(zheng)策的(de)(de)實施，已有(you)部分企業負(fu)責人在采訪(fang)中明確表示，將對結余下來的(de)(de)費(fei)用開始著手規劃，準備用于為企業員工購買額外險(xian)種(zhong)或其他員工福利。

社保基數合規連續三年上升至29.9%

白皮書依(yi)據企(qi)業(ye)(ye)社(she)保合(he)規(gui)三要素模型，從險種覆(fu)蓋面(mian)、參保及(ji)時性、基數合(he)規(gui)性三方面(mian)來分析企(qi)業(ye)(ye)社(she)保合(he)規(gui)現狀。白皮書數據顯(xian)示(shi)，我國企(qi)業(ye)(ye)社(she)保合(he)規(gui)比例持續提升(sheng)，2019年社(she)保基數完全合(he)規(gui)企(qi)業(ye)(ye)占比已達29.9%。

從險(xian)(xian)種覆蓋面(mian)來(lai)看(kan)，參加社會保(bao)險(xian)(xian)全險(xian)(xian)種的(de)企業比例連續三年(nian)保(bao)持高(gao)位，今年(nian)達到93%；而住房公(gong)積金覆蓋比例有(you)所下(xia)滑，僅有(you)75.2%。在法定(ding)福利之外，31.7%的(de)企業額(e)外購(gou)買(mai)意(yi)外傷害保(bao)險(xian)(xian)，26.4%的(de)企業額(e)外購(gou)買(mai)補充醫療保(bao)險(xian)(xian)，15.3%的(de)企業額(e)外購(gou)買(mai)雇主責任險(xian)(xian)。險(xian)(xian)種覆蓋面(mian)呈現從強制性逐(zhu)步(bu)向補充型(xing)、福利型(xing)延(yan)伸(shen)的(de)趨勢。

從參(can)保(bao)及時(shi)性來看(kan)，在入職(zhi)當月(yue)或次月(yue)及時(shi)參(can)保(bao)的(de)企(qi)(qi)業比例達到了77.5%，相較(jiao)去年(nian)有了較(jiao)為明(ming)顯的(de)回升，這(zhe)反映出企(qi)(qi)業社(she)保(bao)合規(gui)意識逐步增強。但(dan)仍然(ran)有19%的(de)企(qi)(qi)業選擇試(shi)用期結束后才開始(shi)繳納社(she)保(bao)，“試(shi)用期社(she)保(bao)風險盲(mang)區”值(zhi)得(de)企(qi)(qi)業關注。

從(cong)基數(shu)(shu)合規(gui)(gui)性(xing)來看(kan)，我國(guo)企業社保合規(gui)(gui)比例持(chi)續提升，基數(shu)(shu)完全(quan)合規(gui)(gui)的企業已達到29.9%，較(jiao)去年提升了(le)2.85個百分點。另外，統一按(an)最低基數(shu)(shu)下(xia)限參保的企業比例為28.4%，較(jiao)去年下(xia)降了(le)3.3個百分點。

目前(qian)，企(qi)業參保在(zai)參保及(ji)時性、險種覆蓋面上合(he)(he)規(gui)情況良好，在(zai)基數合(he)(he)規(gui)性上也逐(zhu)年提升。但與(yu)此(ci)同時，我(wo)們(men)也要看到，企(qi)業社保合(he)(he)規(gui)壓力客(ke)觀(guan)存在(zai)，合(he)(he)規(gui)形勢仍然嚴峻，合(he)(he)規(gui)之(zhi)路依(yi)然任(ren)重而道遠。

企業內部社保重視程度明顯提升

白皮書數據顯(xian)示，企業(ye)(ye)設置社(she)保(bao)專崗的(de)比(bi)例之前持續下降，但2019年(nian)首次出現反(fan)彈(dan)，從去年(nian)的(de)43.46%提升至48.8%。而且，調(diao)查(cha)顯(xian)示，74.3%的(de)企業(ye)(ye)人力資源部門員工人數不足5人，然而在(zai)這(zhe)部分企業(ye)(ye)中，有42.7%的(de)企業(ye)(ye)選擇(ze)設立社(she)保(bao)專崗。這(zhe)意味著企業(ye)(ye)社(she)保(bao)的(de)重要性正(zheng)在(zai)被企業(ye)(ye)重新(xin)認識。

研究也發現，企(qi)業(ye) HR 人員對企(qi)業(ye)社(she)保(bao)工(gong)作的價值認知兩極(ji)分化。一方(fang)面，認為(wei)社(she)保(bao)“對公司很(hen)重要”的企(qi)業(ye)占比上(shang)升到59.3%；另一方(fang)面，認為(wei)社(she)保(bao)是(shi)“都是(shi)花錢的事，不得已而為(wei)之(zhi)”的企(qi)業(ye)上(shang)升到15%。

近年(nian)來外部(bu)政策變化加快了企(qi)(qi)業(ye)社(she)保重要性認知提升，社(she)保不但是民(min)生熱(re)點(dian)(dian)，也成(cheng)為(wei)了企(qi)(qi)業(ye)經營(ying)用(yong)工(gong)管理熱(re)點(dian)(dian)。但與(yu)此同時，征管變革等也帶(dai)給(gei)了企(qi)(qi)業(ye)合規壓力，內(nei)部(bu) HR 社(she)保從業(ye)者自身工(gong)作(zuo)(zuo)價值(zhi)感(gan)偏低(di)，HR 社(she)保從業(ye)者的工(gong)作(zuo)(zuo)壓力正(zheng)在進一步增大。

白皮書認為，在當前經濟環(huan)境(jing)錯綜復雜的(de)背景下，企(qi)業歷史慣性扭轉尚需時(shi)日，傳(chuan)統經濟基礎消(xiao)化合(he)(he)規(gui)壓力跬(kui)步待(dai)積。隨(sui)著大(da)規(gui)模減稅降費的(de)政策(ce)利好(hao)傳(chuan)來，更多的(de)中(zhong)國企(qi)業已逐(zhu)步將(jiang)合(he)(he)規(gui)納入了進程。對(dui)于中(zhong)國的(de)人(ren)力資源(yuan)服(fu)(fu)(fu)務(wu)(wu)業而言，社保服(fu)(fu)(fu)務(wu)(wu)作為一項傳(chuan)統人(ren)力資源(yuan)服(fu)(fu)(fu)務(wu)(wu)，也正面臨價值(zhi)回歸挑戰(zhan)和服(fu)(fu)(fu)務(wu)(wu)轉型升級。以51社保為代表的(de)互聯網+人(ren)力資源(yuan)服(fu)(fu)(fu)務(wu)(wu)公司(si)們，也將(jiang)以服(fu)(fu)(fu)務(wu)(wu)價值(zhi)為核心，以互聯網技術(shu)為驅動，以開放融合(he)(he)共生共贏(ying)為信念，不(bu)斷(duan)探索新時(shi)代的(de)中(zhong)國企(qi)業社保服(fu)(fu)(fu)務(wu)(wu)。