• 為了支持政府與保險業之間就如何在大流行的情況下彌合業務中斷風險的保障缺口展開討論，日內瓦保險協會發布了大流行風險的公共部門與社會資本合作解決方案，概述了四種可能的由政府主導的方案：1)直接保險，2)再保險，3)社會保險，4)災后的保障 (Public-Private Solutions to Pandemic Risk)
• 該研究系列的第一份報告《大流行風險的可保性調查》（An Investigation into the Insurability of Pandemic Risk）已指出，單靠保險公司是無法保障業務中斷風險的：預計2020年全球因疫情而導致的減產損失超過4萬億美元，而全球財產險的年度保費僅為1.6萬億美元，其中來自業務中斷保單的保費據估計更是只有300億美元。
• 風險資本的要求使得私營保險公司無力提供切實有效的大流行病業務中斷風險保障，但它們可以利用其在風險評估、風險緩解和理賠管理方面的專長，作出重要的非風險承擔方面的貢獻。

蘇黎世2021年4月21日(ri) /美通社/ -- COVID-19表明，與大流行(xing)相關的(de)(de)(de)業務(wu)中斷與各級政(zheng)府實(shi)施(shi)封鎖措施(shi)的(de)(de)(de)決定(ding)直接相關，這使(shi)得(de)保險(xian)公司無(wu)(wu)法對(dui)此(ci)類風(feng)險(xian)進行(xing)建模(mo)和確定(ding)費率。此(ci)外，它本(ben)質上是系統性(xing)的(de)(de)(de)，導致(zhi)了廣泛的(de)(de)(de)、同時發(fa)生的(de)(de)(de)經濟(ji)損失。由(you)于相當高(gao)的(de)(de)(de)資本(ben)要求，私(si)營(ying)保險(xian)市場還是無(wu)(wu)法對(dui)大流行(xing)病業務(wu)連(lian)續性(xing)風(feng)險(xian)提供切實(shi)有效的(de)(de)(de)保障。因此(ci)，政(zheng)府的(de)(de)(de)參與對(dui)于加(jia)強對(dui)未來大流行(xing)病沖擊的(de)(de)(de)防范和抵御能力(li)而言至關重要。

在此背景下，日內瓦保險協會剛剛發布了公共部門與社會資本合作應對大流行病風險的解決方案，闡述了政府可以發(fa)揮主導(dao)作用(yong)的四個典型的大流(liu)行病(bing)風險融資(zi)方案(an)：

• 直接保險：公共部門為面臨大流行風險的工商企業提供自愿或強制性的保險。
• 再保險：政府為保險公司提供超過一定門檻并在某個限額之內的再保險保障。
• 社會保險：適度的公共部門保障范圍，并通過事前付款方式（例如稅收或征費）強制參與。
• 災后的保障：政府為受影響者提供臨時的安全保障。

認識到沒有(you)一種萬能的(de)(de)解決方(fang)案，該報告根據以下七個公(gong)共政(zheng)策目標評估(gu)了每種方(fang)案的(de)(de)效(xiao)益(yi)：1)保障最大(da)化，2)有(you)限的(de)(de)公(gong)共風(feng)險敞(chang)口，3)資金與需求匹配，4)對降低風(feng)險的(de)(de)激勵措(cuo)施，5)風(feng)險轉移的(de)(de)成本(ben)效(xiao)率，6)運營效(xiao)率，7)宏觀經(jing)濟效(xiao)益(yi)。

日內瓦保險協會秘書長Jad Ariss指出：“在大(da)流行期間(jian)，由于自身無法控(kong)制(zhi)的(de)(de)封鎖措施(shi)，眾(zhong)多企業特別是(shi)中小(xiao)型(xing)企業蒙受(shou)了巨大(da)的(de)(de)財務損失，這不啻(chi)為(wei)一(yi)場悲劇(ju)。公(gong)(gong)共部門(men)不得不介入，提供數萬億美元的(de)(de)緊急(ji)救濟(ji)措施(shi)。政(zheng)(zheng)府和保險公(gong)(gong)司必須共同努(nu)力，以(yi)彌合這次COVID-19疫情暴(bao)露的(de)(de)巨大(da)保障缺口，而政(zheng)(zheng)府則應是(shi)主要的(de)(de)參(can)與者。”

日內瓦保險協會研究與前瞻性探討主管、該報告的主要作者Kai-Uwe Schanz表示：“我們(men)想強(qiang)調的(de)是(shi)(shi)，在報告中(zhong)概述的(de)四種大流(liu)行風險保(bao)(bao)(bao)險方(fang)(fang)(fang)案中(zhong)，事后發(fa)放(fang)現(xian)金(jin)補助，如許多政府(fu)(fu)為應(ying)對COVID-19所(suo)做的(de)那樣，可能是(shi)(shi)成效(xiao)(xiao)最低的(de)。對于其(qi)它方(fang)(fang)(fang)案而(er)言，決定參與是(shi)(shi)強(qiang)制(zhi)的(de)還是(shi)(shi)自愿的(de)，以(yi)及保(bao)(bao)(bao)險公司在費率和(he)提供保(bao)(bao)(bao)障范圍方(fang)(fang)(fang)面的(de)作(zuo)用是(shi)(shi)關(guan)鍵的(de)考(kao)慮因素(su)。我們(men)希望(wang)這份報告能為政府(fu)(fu)和(he)保(bao)(bao)(bao)險公司在最終敲定合作(zuo)方(fang)(fang)(fang)案時提供有效(xiao)(xiao)的(de)攻略。”