上海2017年10月24日(ri)電 /美通社/ --  一些國(guo)家(jia)的養老(lao)金體系不(bu)具有可(ke)持續性，他(ta)們需要向先進國(guo)家(jia)借鑒，否則可(ke)能造成(cheng)代際公平問題并導(dao)致退休人員(yuan)的需求無法得到滿足。

今年是墨爾本美世全球養老金指數推出的第九年，指數對涵蓋了全(quan)球(qiu)60%人口的30個國家進行了評估，旨(zhi)在敦促(cu)那些(xie)養老金體系不(bu)(bu)具備可持續性的國家立即(ji)采(cai)(cai)取(qu)(qu)行動，而不(bu)(bu)是等到將(jiang)來不(bu)(bu)得以之時再采(cai)(cai)取(qu)(qu)更為極端的措(cuo)施。

美世健康和財富總裁 Jacques Goulet 強調(diao)了(le)國(guo)家在進行養老金(jin)體系(xi)改革時解決可持(chi)續性(xing)的重(zhong)要性(xing)。

“人類的預(yu)期壽(shou)命越來越長以及(ji)投資回報(bao)低這(zhe)兩大因素對全(quan)球許多養老(lao)金(jin)體系在當(dang)下以及(ji)將來提供充足退休福利的能力產生(sheng)了巨大的長期影響，”Goulet 先生(sheng)表示。“而(er)且，這(zhe)些(xie)壓力已經向政(zheng)策制定者們給予了警示，讓他們認識到(dao)代際公平日(ri)益增長的重要性。”

Goulet 先生指出在發達經(jing)濟體中，日本、奧地利、意大利和(he)法國是具有代表性的幾個養老(lao)金體系不具備可持續性的國家，他們無法為當下的退休老(lao)人以及在子孫后(hou)代年老(lao)后(hou)為他們提(ti)供足夠的福利。

“其中的(de)原(yuan)因包括(kuo)缺少(shao)為未來預(yu)留的(de)資產、老年人參(can)與工(gong)作的(de)比(bi)例較低，以及人口老齡化嚴(yan)重。如果不(bu)做(zuo)出改(gai)變，這些國家的(de)養老金體系(xi)會因為無法在不(bu)同年代(dai)的(de)人群之間公平分配養老福利而造成社會壓力，”Goulet先生說道。

在報告的編制者，也是美世的高級合伙人 David Knox 博(bo)士(shi)看來(lai)，情況并非無法挽(wan)回，因(yin)為每個(ge)國家都可以立即采取行(xing)動(dong)來(lai)對養老金體系進行(xing)改(gai)進。

“我們(men)推出(chu)這一(yi)指(zhi)數的(de)(de)主(zhu)要目的(de)(de)是對(dui)每(mei)個國(guo)家(jia)(jia)的(de)(de)退休收入(ru)系(xi)統進(jin)行對(dui)標，從而了(le)解有哪些(xie)當前(qian)以及適用于(yu)未來的(de)(de)較(jiao)佳做法，”Knox博士說道(dao)。“我們(men)從研究中發(fa)現(xian)，有些(xie)國(guo)家(jia)(jia)的(de)(de)養(yang)老(lao)金體系(xi)明顯更具可(ke)持續性，他們(men)能夠提供充足的(de)(de)福利，而其它一(yi)些(xie)國(guo)家(jia)(jia)則可(ke)以從他們(men)身(shen)上進(jin)行借(jie)鑒以便(bian)改善自身(shen)的(de)(de)養(yang)老(lao)金體系(xi)。在這些(xie)做得好的(de)(de)國(guo)家(jia)(jia)中，丹麥、荷(he)蘭和澳大(da)利亞就位列(lie)其中，他們(men)從各自的(de)(de)出(chu)發(fa)點采用了(le)不同的(de)(de)方法，我們(men)指(zhi)數報告中也對(dui)這種(zhong)多(duo)支柱的(de)(de)方法進(jin)行了(le)著重(zhong)說明。”

來自澳大利亞金融研究中心 (Australian Centre for Financial Studies) 的 Edward Buckingham 教授(shou)表示，從(cong)該報告來(lai)看澳大利亞的養老金體系(xi)還不錯但仍(reng)有提升(sheng)的空間。

“如果沒(mei)有(you)年輕一(yi)(yi)代(dai)的(de)(de)(de)移民，隨著老(lao)(lao)齡化加劇(ju)，我們(men)本地(di)出生的(de)(de)(de)人(ren)口將在養(yang)(yang)老(lao)(lao)問題上面臨嚴(yan)峻的(de)(de)(de)挑戰(zhan)。原(yuan)因很(hen)簡單，隨著人(ren)口壽命的(de)(de)(de)延(yan)長，健(jian)康(kang)保(bao)健(jian)和公共服務開支也(ye)將大(da)幅增加，而(er)我們(men)的(de)(de)(de)社(she)會(hui)也(ye)和其他(ta)地(di)區一(yi)(yi)樣，面臨著由年輕一(yi)(yi)代(dai)為年老(lao)(lao)一(yi)(yi)代(dai)提(ti)供養(yang)(yang)老(lao)(lao)收入的(de)(de)(de)壓力。優化預留(liu)的(de)(de)(de)養(yang)(yang)老(lao)(lao)儲蓄金(jin)(jin)的(de)(de)(de)使(shi)用狀況可(ke)謂是一(yi)(yi)項長期(qi)的(de)(de)(de)責(ze)任，而(er)這需要對世(shi)界范圍的(de)(de)(de)養(yang)(yang)老(lao)(lao)金(jin)(jin)體系進行戰(zhan)略(lve)性改良，”Buckingham 教授如是說。

“除了(le)(le)對(dui)(dui)人(ren)口進行(xing)制約，我們創(chuang)建(jian)的(de)(de)用來引導投(tou)資(zi)決(jue)策的(de)(de)各(ge)種框(kuang)架(jia)還(huan)包括有助(zhu)于明確財富創(chuang)造和(he)(he)轉移性質的(de)(de)道德(de)和(he)(he)倫理方面的(de)(de)因素。該報告促(cu)成了(le)(le)一項不可(ke)多得(de)的(de)(de)全球(qiu)性調研，為闡明一些(xie)應對(dui)(dui)此類(lei)挑戰的(de)(de)不同做法的(de)(de)優勢和(he)(he)弊端提供(gong)了(le)(le)依據。”

這一(yi)養老金(jin)指數的調研工作由澳(ao)大利亞的維(wei)多利亞州(zhou)政(zheng)府提供支持，并匯集了澳(ao)大利亞金(jin)融服務和研究領域優(you)秀的人才，充分體現(xian)了維(wei)多利亞州(zhou)在退休金(jin)和金(jin)融服務領域的領導地位(wei)。

維多利(li)亞(ya)州(zhou)對(dui)歐洲的行政長官(guan)Ken Ryan AM先(xian)生表示：“憑借其出色的金(jin)(jin)融(rong)服務能力(li)和(he)優秀(xiu)的人(ren)才資源，墨(mo)爾本將繼續在基(ji)金(jin)(jin)管理（退休金(jin)(jin)和(he)年金(jin)(jin)體系(xi)的核心組成部分(fen)）方面處于領(ling)先(xian)地位(wei)。在九月份公布的2017年全球(qiu)金(jin)(jin)融(rong)中心指數中，墨(mo)爾本成功躋身(shen)第十三(san)位(wei)，反映了(le)維多利(li)亞(ya)州(zhou)政府為使(shi)自(zi)身(shen)成為世(shi)界領(ling)先(xian)的全球(qiu)金(jin)(jin)融(rong)中心所(suo)做的努力(li)。”

未來將向什么方向發展？

相比其它國家，一些國家實現可持續養老體系的路途更加艱難，其中的原因也各不相同。但是，每個國家都可以通過采取行動來改善自身的養老金體系。從長遠來看，沒有一種養老金體系是完美的，但(dan)有著明(ming)確的較佳做(zuo)法，所以各(ge)國應當(dang)依此制定政策(ce)并創(chuang)造(zao)出相應的經濟條件(jian)來實現(xian)所需(xu)的改變。

今年的指數旨在對全球各大養老金體系進行更加廣泛和深入的解讀，從而幫助各國提高人民的生活質量。今年指數(shu)納入了(le)哥倫比(bi)亞、新西蘭和挪威三個新的(de)國家，并就40多項(xiang)指(zhi)數對30個國家的(de)養老金(jin)體(ti)系進行了(le)評估，來衡量它們的(de)充足度、可持(chi)續性和完(wan)整(zheng)性。這(zhe)種方法(fa)突出了(le)該指(zhi)數的(de)一大(da)目(mu)的(de)，那就是(shi)將全(quan)球不同(tong)背景和文(wen)化(hua)下(xia)運(yun)作的(de)特點(dian)各異(yi)的(de)體(ti)系進行比(bi)較(jiao)。

墨(mo)爾本(ben)美世全(quan)球(qiu)養老金指數數據解析

從今年的指數來看(kan)，丹麥連續第六年占據了(le)榜首(shou)位置，總得(de)分達到了(le)78.9，排在后(hou)面的是荷蘭和(he)(he)澳大利(li)亞，得(de)分分別為78.8和(he)(he)77.1。

雖然中國的指數比前一年有所上升，和其他亞洲國家相比差異并不明顯，借由繼續提高養老金制度在勞動人群中的覆蓋率、隨著時間的推移提高領取國家養老金的年齡、為成員提供更多投資選擇等，仍然是提高總體指數還應該努力的目標。

新納入(ru)指數的(de)(de)挪威和(he)(he)新西(xi)蘭都取得了不錯的(de)(de)總(zong)(zong)分，分別為 74.7 和(he)(he)67.4。兩(liang)國的(de)(de)體(ti)系(xi)都有(you)(you)(you)著很好的(de)(de)結構和(he)(he)諸多優點，當然(ran)也有(you)(you)(you)一(yi)些(xie)可以改進的(de)(de)地方。哥倫比亞的(de)(de)總(zong)(zong)得分為61.7，該國的(de)(de)體(ti)系(xi)有(you)(you)(you)一(yi)些(xie)優點，但同樣存(cun)在重(zhong)大的(de)(de)風險和(he)(he)短板需要(yao)解(jie)決。

A級評分在2017年指數中變得難以企及

為了保證其完整性和關聯性，指數在今(jin)年納入了(le)兩(liang)個新的(de)問(wen)題，結果導致(zhi)沒有一個國(guo)家取得高難度(du)的(de)A級評分(fen)。第一個問(wen)題是關于可持續性分(fen)類指數中的(de)實際經(jing)濟增長，而第二個問(wen)題則是涉及到(dao)自愿(yuan)養老金。

在可持續(xu)性(xing)分類別中(zhong)(zhong)加(jia)入新的(de)問題很自然(ran)而然(ran)地導致與資(zi)產和(he)(he)繳(jiao)費(fei)水平(ping)相關的(de)問題在評(ping)分中(zhong)(zhong)的(de)比重被削減。那些得分大(da)幅提升的(de)國家無一不是(shi)在過去三年(nian)中(zhong)(zhong)有著高實(shi)際經(jing)濟(ji)增長的(de)國家，而且在未(wei)來三年(nian)內這一趨勢預計仍(reng)將得以延(yan)續(xu)。這些國家中(zhong)(zhong)包括了中(zhong)(zhong)國、印度、印度尼西(xi)亞、愛爾蘭和(he)(he)馬來西(xi)亞。相反，有著大(da)量養老金(jin)資(zi)產和(he)(he)較(jiao)(jiao)高強制性(xing)繳(jiao)費(fei)要求，但實(shi)際經(jing)濟(ji)增長較(jiao)(jiao)低(di)的(de)國家都在可持續(xu)性(xing)分類別指數方面出現了下滑。其中(zhong)(zhong)包括了加(jia)拿(na)大(da)、丹麥和(he)(he)荷蘭。

“這一指數對(dui)于全(quan)球政策制定者而言具有(you)很(hen)高的(de)參考價值，他們(men)可(ke)以(yi)從中了解到(dao)哪些國家的(de)體(ti)(ti)系最具充足度和可(ke)持續性(xing)。我(wo)們(men)知(zhi)道(dao)世上并沒有(you)可(ke)以(yi)通(tong)用的(de)完美(mei)體(ti)(ti)系，但有(you)許多共同的(de)環節我(wo)們(men)可(ke)以(yi)分享從而取(qu)得更好的(de)成果，”Knox博士(shi)說道(dao)。

墨爾本美世全球養老金指數 -- 整體得分情況

下表每(mei)個國家的(de)(de)總得(de)分(fen)，以(yi)及(ji)各國家在三個分(fen)類(lei)指(zhi)數(shu)上的(de)(de)得(de)分(fen)：充足(zu)度、可持續性以(yi)及(ji)完整性。每(mei)個指(zhi)數(shu)都(dou)以(yi)一個0到100的(de)(de)分(fen)數(shu)來(lai)表示。